您现在的位置:新乡市第一人民医院 >> 党务公开 >> 新乡市第一人民医院反腐倡廉制度建设年活动实施方案
新乡市第一人民医院反腐倡廉制度建设年活动实施方案
发布时间:2013-5-21 信息来源: 作者: 点击:212 次 [ 收藏 打印 ]

 

院监字〔2013〕3号                     签发人:朱继先
 
 
为大力推进我院反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用,按照市纪委《全市反腐倡廉制度建设年活动实施方案》和《市卫生局反腐倡廉制度建设年活动实施办法》的部署,我院决定在全院开展反腐倡廉制度建设年活动,制定如下实施办法。
一、指导思想
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持有漏必堵、有章必建的原则,以改革创新为动力,以制约和监督权力为核心,以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点,以提高制度执行力为根本,以开展制度建设年活动为抓手,全面推进我院反腐倡廉制度建设,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为我院健康持续发展提供有力的制度保障。
二、目标任务
通过开展反腐倡廉制度建设年活动,进一步强化反腐倡廉制度建设意识,健全反腐倡廉制度体系,加大反腐倡廉制度执行力度,逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局,努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。
(一)找准各部门、科室权力运行的制度漏洞。通过广泛征求意见、剖析个例,实事求是地找出每项权力运行容易发生腐败问题的制度漏洞,制度运行的空白点、盲点。
(二)制定堵塞漏洞的制度建设规划。分清轻重缓急,列出年度反腐倡廉制度建设项目计划及近三年(2013年——2015年)的项目规划,明确责任领导、责任单位、完成时间。
(三)年度内制定出台有分量的制度。要围绕“决策权、基建权、采购权、人事权、财务权、医疗行为”等权力集中的重点部位和腐败易多发的关键环节出台《新乡市第一人民医院关于加强决策运行的管理制度》、《新乡市第一人民医院人事决策权的管理制度》、《新乡市第一人民医院基建决策权的管理制度》、《新乡市第一人民医院采购决策权的管理制度》、《新乡市第一人民医院医疗行为管理制度》、《新乡市第一人民医院执业权力管理制度》等有效管用的制度。不断完善《新乡市第一人民医院“三重一大”监督管理实施办法》、《新乡市第一人民医院关于加强反腐倡廉教育的实施意见》、《新乡市第一人民医院关于贯彻落实卫生部、国家中医药管理局<医院投诉管理办法(试行)>的实施办法》、《新乡市第一人民医院医德考评制度实施办法》等反腐倡廉制度。
(四)向社会公开反腐倡廉制度。按照有关法律、政策规定,所有反腐倡廉制度可以公开的,要通过电子屏幕、政工简报、医院网站等渠道予以公开,方便人民群众查询、监督。
三、组织领导
为保证工作的落实,成立反腐倡廉活动年领导小组,成员如下:
组 长:朱继先  
副组长:李惠民  
领导小组成员:赵 杰 宋海林 魏崇一 张善武 翟成凯 
晁 阳 张清君 
办公室主任:张利捷 
办公室副主任:朱雁萍
办公室成员:张希辉  郭慧霞  王晓燕  姜秀菊  王 锐  喻滔涛
王艳云  杜文英  王虹蕾  李全祥 郑洪涛  吴树君
杨继强  张玉辉  许万松  李晓静  李渝梅  李琳卡
崔东明  刘志红  杨福燕  刘阿新  刘玉茹  任东明
宋瑞芳 李 奇  咸生武  王金萍
院纪检监察室负责日常工作,组织协调、监督检查、考核验收。
四、方法步骤
我院反腐倡廉制度建设年活动从2013年4月至2014年3月,按以下四个阶段进行:
(一)动员部署(2013年4月20日前)
根据市卫生局的方案,结合我院实际制定反腐倡廉制度建设年活动实施办法,采取灵活多样的形式进行动员部署,并将我院实施方案于4月20日前报市卫生局监察室。
(二)制度建设评估(2013年4月20日至6月30日)
1、查找制度建设漏洞(2013年4月20日——5月5日)。要通过多种形式、多渠道,广泛征求机关、服务对象、专家学者等方面对我院的意见和建议,认真排查分析研究五年以来我院发生不正之风现象和信访投诉事件,剖析现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,找出我院反腐倡廉制度建设缺陷。
2、制定制度建设规划(2013年5月5日——5月31日)。要在广泛征求意见、剖析腐败案例的基础上,对我院反腐倡廉制度建设进行评估,提出需要重点解决的问题和建立完善的制度,明确落实各项任务的责任单位、责任人和完成时限。并于5月30日前将制度建设评估报告(包括征求意见、典型案例、制度建设责任落实、制度漏洞、制度立项规划及完成时限等)报市卫生局监察室。
3、对制度建设评估进行评议(2013年6月1日——6月30日)。将重点部门制度建设评估报告在一定范围内进行评议,将评议意见反馈给被评科室。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的评估报告,进行通报批评并督导重新开展制度建设评估。
(三)健全完善制度(2013年7月1日——2014年1月31日)
1、落实制度建设规划(2013年7月1日——7月31日)。按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划逐条逐项责任分解到人,明确完成时限,认真抓好落实。
2、完成法规清理(2013年8月1日——11月30日)。根据制度建设评估报告,对现有反腐倡廉制度进行全面清理审查,该废止的要及时废止,该修订的要及时修订,该完善的要及时制定配套措施。
3、检查制度建设项目落实情况(2013年12月1日—2014年1月31日)。采取简便易行、科学有效的办法,对重点部门反腐倡廉制度建设规划项目落实情况进行督导检查。
(四)检查考核(2014年月2月1日--3月31
1、单位自查(2014年2月10日前)。对反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结,重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况,特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立,制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设的总体评估。并于2014年2月5日前将反腐倡廉制度建设年活动总结报市卫生局监察室。
2、抽查考核(2014年2月11日—2月28日)。采取适当形式对重点部门开展反腐倡廉制度建设年活动情况进行抽查考核。
3、接受人民群众评议监督(2014年3月1日—3月31日)。对反腐倡廉制度建设年活动成果在一定范围内进行评议,接受监督。对工作不认真、走过场和群众评议意见集中的部门,进行通报批评,限期整改。
五、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。反腐倡廉制度建设年活动涉及面广、内容多、任务重。我院该项工作由党委副书记、院长朱继先亲自抓,负总责。要制定具体实施办法,成立专门机构,明确工作责任,严格工作要求,将此项工作列入重要议事日程。要加强组织,健全考核、督查、评价和责任追究工作机制,确保活动顺利开展,努力取得实实在在的效果。
(二)突出重点,注重创新。要结合实际,突出重点,着力创新,全面推进反腐倡廉制度建设。要以规范、制约、监督权力运行为核心,以领导干部为重点,围绕落实党风廉政建设责任制,围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费,围绕防治发生群众身边的腐败现象和不正之风,围绕推进深化腐败现象易发多发重点领域和关键环节的改革,进行反腐倡廉制度创新,切实把权力关进制度笼子里,确保权力运行规范、公开、有序,防范权力滥用。
(三)严格落实,注重实效。要把是否堵塞制度漏洞、促进制度落实、推进工作开展作为检验制度建设年活动成效的重要标准,加强检查,及时掌握活动进展情况,指导反腐倡廉制度建设年活动健康有序开展,切忌搞形式、走过场。对领导重视、措施过硬、效果明显的要予以表扬;对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的,要严格追究责任,限期整改。要注重研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索新对策,创建新制度,形成新机制。
 
 
                                 一三年四月十七日

新乡市第一人民医院2007-2017 版权所有 地址:新乡市一横街63号

豫ICP备07111537号 技术支持:新乡之窗